Wie geeignet ist das Extremismusmodell des KPMD-PMK, um antisemitische Straftaten zu dokumentieren? Ergebnisse aus einem praxisorientierten Forschungsprojekt
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How suitable is the KPMD-PMK extremism model for documenting antisemitic crimes? Results from a practice-oriented research project
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Der Bundesverband der Recherche- und Informationsstellen Antisemitismus e. V. (Bundesverband RIAS) ist der Dachverband zivilgesellschaftlicher Meldestellen für antisemitische Vorfälle in Deutschland. Er verfolgt das Ziel, bundesweit eine einheitliche zivilgesellschaftliche Dokumentation antisemitischer Vorfälle ober- und unterhalb der Strafbarkeitsgrenze zu gewährleisten, die in jährlichen Berichten systematisch ausgewertet und der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden. Neben den Meldungen von Betroffenen und Zeug*innen, dem Versammlungs- und Pressemonitoring sind auch polizeilich erfasste Straftaten Teil der Datengrundlagen, wenn diese zugänglich gemacht werden. In den vergangenen Jahren gab es allerdings keinen flächendeckenden systematischen Abgleich mit den polizeilichen Statistiken zu antisemitischen Straftaten. Der Kriminalpolizeiliche Meldedienst Politisch Motivierte Kriminalität (KPMD-PMK), in den neben den klassischen Staatsschutzdelikten auch Hasskriminalität beziehungsweise antisemitische Straftaten eingehen, ist seit Beginn Gegenstand der Arbeit des Bundesverbandes RIAS, etwa in den vom Bundesverband RIAS durchgeführten Problembeschreibungen zu Antisemitismus in mehreren Bundesländern (vgl. RIAS-BK 2018; Bundesverband RIAS, 2019, 2020, 2021a, 2021b, 2022; SABRA 2020). Das durch das BMI geförderte Projekt Austausch von Polizei und Zivilgesellschaft zu Antisemitismus (APZAS) wurde ins Leben gerufen, um einerseits den Austausch zwischen regionalen Antisemitismus-Meldestellen und den Polizeistellen zu initiieren und zu begleiten sowie andererseits die Erfassungspraxis in den föderal arbeitenden Landeskriminalämtern aus zivilgesellschaftlicher Perspektive zu untersuchen und dabei insbesondere den zugrunde liegenden antisemitismusbegriff nachzuvollziehen. Dafür wurden 2023 zwölf leitfadengestützte Interviews mit Expert*innen (vgl. Helfferich, 2019) aus den Bereichen Zivilgesellschaft, Wissenschaft, Justiz, der polizeilichen Hochschullehre sowie Vertreter*innen unterschiedlicher Landeskriminalämter geführt. Die Interviews wurden im Anschluss inhaltsanalytisch ausgewertet (vgl. Kuckartz, 2012; Schreier, 2012). Ausgewählte Ergebnisse werden in diesem Beitrag diskutiert. Bevor wir uns der Kritik der Extremismus-Konzeption widmen, werden zunächst das Antisemitismusverständnis des KPMD-PMK sowie Perspektiven von Betroffenen untersucht.
Translated Abstract
The Federal Association of Research and Information Centers on Antisemitism (Bundesverband RIAS) is the umbrella organization for civil society reporting centers for antisemitic incidents in Germany. Its goal is to ensure nationwide, standardized civil society documentation of antisemitic incidents—covering both criminal offenses and incidents that do not meet the threshold for criminal prosecution—which are systematically analyzed in annual reports and made available to the public. In addition to reports from victims and witnesses and the monitoring of demonstrations and media coverage, police-recorded offenses also form part of the data basis, provided they are made accessible. However, in recent years, there has been no comprehensive, systematic cross-referencing with police statistics on antisemitic crimes. The Criminal Police Reporting Service for Politically Motivated Crime (KPMD-PMK)—which records hate crimes and antisemitic offenses alongside traditional state security offenses—has been a focus of the Federal Association RIAS’s work from the outset; this is reflected, for instance, in the analyses of antisemitism issues conducted by the association across several federal states (cf. RIAS-BK 2018; Bundesverband RIAS, 2019, 2020, 2021a, 2021b, 2022; SABRA 2020). The project "Exchange between Police and Civil Society regarding Antisemitism" (APZAS), funded by the Federal Ministry of the Interior (BMI), was launched to initiate and facilitate dialogue between regional antisemitism reporting centers and police authorities, and to examine the recording practices of the state criminal police offices from a civil society perspective—specifically with the aim of understanding the underlying definition of antisemitism. To this end, twelve semi-structured expert interviews (cf. Helfferich, 2019) were conducted in 2023 with individuals from the fields of civil society, academia, the judiciary, and police higher education, as well as representatives from various state criminal police offices. The interviews were subsequently analyzed using content analysis (cf. Kuckartz, 2012; Schreier, 2012). Selected findings are discussed in this article. Before addressing the critique of the extremism concept, the article first examines the understanding of antisemitism within the KPMD-PMK framework and the perspectives of those affected.
Topics
Main Topic: Antisemitism Extremism Antisemitism: Strategy and Policy Hate crime Antisemitism: Incident Monitoring Interviews Methodology Police
Editor
Kemmesies, Uwe
Wetzels, Peter
Austin, Beatrix
Büscher, Christian
Dessecker, Axel
Hutter, Swen
Rieger, Dian
Wetzels, Peter
Austin, Beatrix
Büscher, Christian
Dessecker, Axel
Hutter, Swen
Rieger, Dian
Genre
Geographic Coverage
Original Language
Page Number / Article Number
498-515
ISBN/ISSN
978-3-911329-02-6
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Bibliographic Information
Wie geeignet ist das Extremismusmodell des KPMD-PMK, um antisemitische Straftaten zu dokumentieren? Ergebnisse aus einem praxisorientierten Forschungsprojekt. . 2025: 498-515. https://archive.jpr.org.uk/object-5937
